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憲政體制
政黨政治
許有爲
8 月 30,2017
曲解憲法為前總統卸責?為總統違憲擴權鋪路?!
前總統馬英九在「馬王政爭」時期涉及洩密被檢方起訴,嫌疑人陣營把攻防從刑法拉高到憲法層次,並且為一審法官全盤接受。在前大法官吳庚與中研院陳淳文教授聯名提供意見幫贊之下,被告意見書主張:馬英九前總統的疑似洩密行為,乃基於憲法第四十四條總統之「院際協調權」所為之「足以阻卻違法事由」;台北地方法院法官唐玥據此做出判決,裁判馬英九前總統無罪。 此案之判決引用憲法作為法理推演工具,不僅判決前總統無罪,...
全球脈動
許有爲
6 月 10,2017
承載人民授權大膽改造國家:檢視2017年法國總統大選後的憲政運作與國會大選預測
半總統制運作邏輯:以民意託付的總統為重心 今年五月七日,在全世界的關注下,法國人民用相當大的勝差選出馬克宏(Emmanuel Macron)擔任第五共和第八位總統。在總統大選前,不管是台灣或英美世界的觀察者,很多人預料馬克宏將因法國的半總統制憲政體制對於總統權限的規範,會面臨執政困境,甚至憲政「災難」。由於總統大選前馬克宏所創的政黨聯盟「共和國前進!」(La République En...
政黨政治
許有爲
五月 17,2016
「我倆沒有明天」或是「亡命之徒的終極救贖」?──也談看守總統的暴衝
一九六六年,好萊塢大導演雅瑟潘(Arthur Penn)根據史實,拍攝了震撼影壇的名作《我倆沒有明天》(Clyde and Bonnie)。這部描述美國三〇年代鴛鴦大盜克萊德巴洛(Clyde Barrow)和邦妮派克(Bonnie Parker)劫匪事蹟的黑色巨作,將大蕭條年代的銀行大盜,如何在現實生活的不滿不順遂中,逐漸提高他們的犯罪「業績」,到最後命喪亂槍的犯罪生涯,以後世稱之為「暴力美學」...
政黨政治
許有爲
4 月 02,2016
建立憲政運作例外狀態的典範:雙英會映照出來的政權交接問題
新舊民意的交接:憲政上的「例外時刻」 在憲法學上以及現代民主憲政上具有重要地位的法國一七八九年《人權與公民權宣言》的第三條明白宣示,「主權存在於全體國民。任何團體或個人,皆不得行使未獲主權者明白授與的權力」(Le principe de toute Souveraineté réside essentiellement dans la Nation. Nul corps, nul...
政黨政治
許有爲
2 月 22,2016
竹篙鬥菜刀:淺議半總統制下的交接條例爭議(下)
四個月的憲政空窗期有高度違憲之嫌 關於長達四個月的憲政空窗期,馬總統認為他的任期還有四個月,顯然以增修條文中規定總統任期四年為由,意欲將其任期推行至五月二十日交接為止。而如果照馬總統的作法,則我國憲政實踐上,未來將會面臨每四年一次,每次為期四個月的憲政空窗期。面對如此嚴峻的憲政難題,有必要檢討並提出對策。 陳英鈐教授曾經為文指出,馬總統在二〇一二年任命陳沖為行政院長後公開宣告...
政黨政治
許有爲
2 月 22,2016
竹篙鬥菜刀:淺議半總統制下的交接條例爭議(上)
大選前,國民黨以及若干學者拋出「選後國會多數組閣」議題,此一見解不僅與憲政實況和法理有著極大的誤差,新總統當選人蔡英文亦在當選當晚的國際記者會中明白拒絕,事後馬總統荒謬的組閣過程更呈現自打嘴巴的憲政鬧劇。 選舉結果揭曉當晚,面對行政院長毛治國的請辭,馬英九總統一改選前對於此問題沈默的態度,邀請總統當選人蔡英文以國會多數黨魁身份,入府商討國會多數黨組閣事宜。...
全球脈動
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主權兩岸
張國城
2 月 19,2016
【時事想想】 釣魚台問題的思考
近日釣魚台問題又起議論,原因始於李登輝前總統藉由新書上市表達他個人認為釣魚台不屬台灣的主張。對於這個問題,除了主權歸屬之外,還有什麼我們可以思考的? 關於釣魚台主權歸屬,建議所有台灣人都應該看看黎蝸藤先生的力作《釣魚台是誰的》(台北五南出版公司出版),無論同不同意他的觀點,至少研究的精細和嚴謹是中文著作中數一數二。筆者希望不同意他觀點的人,...
司法人權
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政黨政治
許有爲
1 月 16,2016
選後國會多數組閣:中國國民黨的憲改躁鬱症?
隨著台灣總統與國會大選的到來,選前喧騰作為政治攻防的種種議題,也在投票日不得進行競選活動的限制下,暫時告一段落。在這個短暫的寧靜空檔,且讓我們回顧一下去年九合一選舉之後,由國民黨朱立倫主席提出的「閣揆同意權」,以及選前兩個禮拜提出,具有異曲同工之妙的「國會多數組閣」這兩個一體兩面的憲政訴求。並且,讓我們把握投票結果尚未揭曉的此時,對未來選後的憲政運作法理,做一個初步的前瞻與確認。...
史努比
8 月 24,2015
【開往台灣的慢船】兩句話向國民黨解釋台灣人
最近很流行「一句話激怒某某某」的遊戲,我是懶得用一句話去激怒國民黨了,有些人就是一副死豬不怕滾水燙的樣子,你去激怒他五百次也沒有用。正值藍營在課綱爭議後繼續大肆炒作所謂「日本祖國論」之際,我倒是想用兩句話,來向始終不願也無法了解台灣人想法的國民黨解釋一下,台灣人是怎麼想的。 忘了是在哪一本描寫台灣的英文書最末讀到,作者寫著:「The people of Taiwan deserve to...
全球脈動
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國防外交
賴怡忠
6 月 13,2015
蔡英文成功訪美對台灣的意義(二) ──從幾個事件看美國態度與國際事務經營
從三個議題的處理看幕僚作業的深度 蔡英文此行的準備相當充分,特別是她在CSIS的演講內容,其等級幾乎是國政演說了。感覺蔡像是以準備就職演說的態度在處理這篇演說,其內容豐富,主動掌握議題,也對外界矚目的兩岸關係放在一個適當,但非支配性的位置。 這裡提供三個面向以理解此行的幕僚準備工作,不僅反映在CSIS正式演說,也包括發表的文章,以及演說外的Q&A問答等。...
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