姚立明,1952生,年少過動,七年復興小學、四年大華初中均未能完成學業。十六歲後篤信耶穌基督,就讀師大附中。輔仁大學法律系畢業後娶學姊楊芳玲為妻,一同留學德國,皆取得畢勒弗大學法律學博士學位後回國任教。曾先後任教於國立中山大學中山研究所以及私立文化大學行政管理系,1996~1999年期間擔任第三屆立法委員,2014年擔任柯文哲競選臺北市長總幹事,提出「我們可以沒有共同的過去,但我們有共同的現在,也可以有共同的未來」訴求。目前擔任國會觀察基金會董事長、小英基金會董事,並長期受邀於電子媒體評論時事,堅守「是就說是,不是就說不是」基本信念。
自國民黨2008年重新執政以來,兩岸政治上往來,是每當台灣提出「一中各表、九二共識」時,中國就以「一中原則的九二共識」來回應。這種互動模式儼然成為一種「沒有共識的共識」。
如果在主權爭議上壁壘分明的國、共兩黨都可以用這種「沒有共識的共識」摒棄歷史恩怨而交往密切,那麼同屬一個主權國家的國、民兩黨為何在兩岸政策上無法達成共識?在兩岸問題上尋求台灣共識,已經迫在眉睫。
八月底,大陸海協會副會長鄭立中表示:在一個中國原則下,台灣想和其他國家來簽署自由貿易協定(FTA),大陸方面可以有合情合理的安排。
台灣近年來迫切希望能與周圍國家簽訂FTA,也積極進行與包括新加坡、紐西蘭等國在內的多方洽談。但中國大陸對台灣與第三國建立這種具官方性質的協議,始終明確表示反對,造成台灣所有洽談FTA的努力似乎都白費功夫。因此鄭立中的上述談話,被視為陸方對台的明確訊號:想簽FTA,先談一個中國原則。
這段談話一方面顯露出馬英九總統「台灣一定能跟別國簽署FTA」的說法是言大而夸,另方面卻也是個如同虎姑婆般的陷阱,假如馬總統真落入圈套,危害的將不是馬總統個人,而是整個台灣的民主自由。
大陸對馬英九「談談一個中國」的壓力與誘惑,對台灣人民而言是個危機,是因為目前國、共、民三黨的三邊關係使大陸在議題操作上太輕而易舉,大陸掌控議題的結果對台灣當然非常不利。
目前國、共、民三黨的關係可以簡化成:國共如膠似漆、民共不相往來、國民你死我活。
在這種奇特的三邊關係中,國、民兩黨在兩岸政策上的相爭使彼此都成為競標者,卻讓「決標權」拱手讓給共產黨,由中國決定「底標」(目前是九二共識),誰對中國有利,就「讓利」給誰,就讓誰得標。這樣的三邊關係使得台灣人民整體位居劣勢。
有人以為九二共識是2012年總統大選勝負的關鍵因素,因此選後有民進黨人士考慮接受九二共識,或者認為至少要多跟中共互動,才能回應人民「穩定現狀」的需求,去除人民對民進黨執政的「不確定性」或「不安全感」。
殊不知這種思維正會使台灣落入「台灣兩黨競標、中國決標」這個非常不利的戰略位置。中國現在的底標是「九二共識」,當民進黨也想在九二共識上跟國民黨競標而去跟共產黨談判時,中共就可以將決標提高為「一個中國」。
民進黨是應該改變對兩岸往來的看法,尤其應該積極地瞭解中國。只是跟大陸打交道最重要的前提,是先尋求國、民兩黨有一個「台灣共識」。國民黨沒有先跟民進黨取得一定默契就跟中共談判,結果掉入泥淖,是個嚴重的錯誤。民進黨不能重蹈覆轍。
民主先進國家,不論選舉時競爭多麼激烈、各政黨的外交政策如何南轅北轍,但選後在外交問題上各政黨必定先取得一定共識,然後對外談判時口徑一致,日後政府輪替也不影響政策延續。以美國為例,在冷戰最激烈的時代,民主、共和兩黨對蘇聯等東歐政權有截然不同的政策(可大分為鷹派、鴿派),但美國每次與蘇聯展開重大談判前,不論有關戰略武器談判還是涉及外交衝突,不論誰執政,一定先跟國會在野黨領袖會談。國內先有一定共識基礎,對外談判才有更多的策略手段。
目前海峽兩岸情勢的險峻絕不亞於冷戰時期,團結對外的國、民兩黨尚且不見得能跟軍事、經濟力量都日漸強大的中國抗衡,更何況互扯後腿。鷸蚌相爭,結局可知。
政治人物對於權力難免患得患失,在藍綠惡鬥的政治環境下,期待國、民兩黨出現有志之士對自己政黨主動提出「政黨和解」要求,顯得緣木求魚,除非這樣的期待成為全民的期待。
只有全民期待形成民意壓力,國、民兩黨才可能拋棄成見在中國問題上形成共識;只有在民意壓力下,國民黨跟國外政黨關係比跟國內政黨更親密的怪現象才可能改變、民進黨才能在國民黨與共產黨之間發現內外有別。只要多數台灣人民理解「國家命運高於政黨利益」的意義,就會形成國、民兩黨必須合作一致對外的共識;只要人民具有國、民兩黨必須要有共識的共識,國、民兩黨一定會談出共識。這才是實質的「台灣共識」。
最近中國對國民黨升高「政治談判」的壓力,也許是一個民進黨可以在國內緩和氣分伸出援手的機會。兩人吵架,對願意先伸出友善之手的人,人民是會以選票表示獎勵的。
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