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丹麥知名都市設計者揚‧蓋爾(Jan Gehl)的《建築之間》、《人的城市》兩本著作,近日在台灣發行中文版。針對城市環境品質的惡化,現代都市規劃的陳舊觀念導致汽車的大舉入侵城市,中原大學景觀學系教授趙家麟期許,所有相關專業者,包括城市規劃師、交通工程師,或是建築師、景觀師,都需將人的生活及行人的活動當作一件重要的課題對待。
在台灣談人本環境、友善城市的概念或許已經談了多年,但是趙家麟認為,真的要執行這些理念,才會發現困難有多大,他提及參與過的一些政府審查跟設計案,只要遇到行人跟車要爭空間的時候,就會發現交通建設執行者的觀念,常常是捨不得讓車子有一點點的不方便,這不是擁有知識就可以馬上做得到,因為這是整個社會改造、整個生活習慣改變的問題。
民眾若從家門到公司、到任何地方都開車,要如何在集體的生活習慣下,讓民眾體會開車所造成生活環境的惡化,很多民眾不希望政府修建更多人行道,因為他們的車子要停在家門前,人行道反而佔了車位,阻力來自民眾本身,趙家麟再次強調,邁向人本城市的改造,最複雜困難的其實是整個社會改造的工程,而不是景觀工程或是土木工程,那些其實是相對容易的部分。
在台灣開車的最大,道路的規劃設計長年以汽機車為尊,政府近年努力推廣自行車文化,依然常看到到自行車空間受機動車的擠壓,趙家麟指出,應該逐漸建立「行人優先」與「自行車優先」的用路環境;他舉英國牛津市為例,市區道路雖然不寬,從A到B地,道路建設的結果,讓騎自行車可以舒適便捷的20分鐘到達,搭公車要40分鐘,而因為只留了單車道給汽車使用,開車通勤要1小時以上,在這樣的道路環境上,用路人沒有理由不選擇自行車。
趙家麟提到自己在阿姆斯特丹騎自行車經驗,體驗到一個城市的自行車基礎建設的重要,讓身為外國人的我們,只要騎上自行車,環境便會給予指引,自行車的專屬空間成熟完整,可以安心指引到想去的地方。此外,這幾十年來哥本哈根的街道不斷修建,刻意縮減車道和停車空間,創造出更優質和安全的自行車環境,讓都市居民騎自行車的意願逐年增加。在台灣則是要特地到河堤或河濱公園等地方才有較好的自行車環境,那並不方便日常的通勤。
對於公共空間的設計,出發點是為人或是為車輛,結果也會造成決定性的不同;美國都市學者Fred Kent 說道:「一個城市,若是為了車輛與交通來規劃,就會得到車輛與交通;若是為了人與場所來規劃,就會得到人與場所」。趙家麟談到當年負責的新竹火車站前廣場設計,由於出發點就是提供市民活動的場所,完工到現在,民眾舉辦各類型表演活動,像土風舞發表、市民社團公演或是大學聯合迎新,過去十幾年來可能已經超過一千場,平時是年輕人喜歡逗留的地方,融入新竹市民的日常生活;而台中站前廣場,儘管當時火車站前廣場空間並不小,但在一切為車輛交通的出發點下,留了極高比例的面積給車輛,難以讓市民常態性地在此聚集,趙家麟認為非常可惜。
好好看待人這件事情,就是揚‧蓋爾想要傳遞的訊息,趙家麟教授希望在台灣能有更多學校使用揚‧蓋爾的書,讓更多學生學習這些觀念,並稱讚其正面迎戰城市被車輛入侵的格局和勇氣,揚‧蓋爾當年在哥本哈根必須說服市長,說服交通專業者,說服市民,並且用非常細膩的作法,逐步施行,遇到阻力就耐心等候時機,多年來換了多任市長,不是每任市長都支持,他沒有輕易放棄,終於徹底改變了整個城市,和城市生活。
揚‧蓋爾在書中提過:「我們先塑造了城市,然後,城市就來塑造我們。」台灣民眾對城市的普遍印象,長年以來,不就是混亂、擁擠、危險和不健康嗎?城市,是台灣民眾放假時想去的地方,還是想逃離的地方?如果是我們想逃離的地方,那麼我為什麼我們會將我們賴以生活工作的城市,變成今天這個樣子呢?台灣在城市營造的整個思維,與城市建設的各種相關專業的實務和教育都必須徹底翻