【華山論劍】個別議題抗爭昇到體制改造的時刻到了

發佈於 8 月 27, 2013

龍應台說，身為作家，她習慣被信任以及信任別人。她說當台北文化局長時，「整個社會的氛圍信任你、鼓勵你，但入閣以來，最大震撼是，現在政府跟社會、媒體跟社會，信任的關係，幾乎蕩然無存」。她擔憂，「結構上的不信任」已經產生了。

她說的沒錯，從去年的文林苑事件開始，反核、反大埔拆遷、反媒體壟斷、反服貿、廿萬白衫軍，社會運動接連不斷，愈演愈烈，表現的是台灣社會的對整個政府丶政界的不信任情緒的大爆發。

而且，這爆發和1990年代還有根本的不同，當年初雖然和政府猛烈衝突碰撞，但社運人士是相信在野黨，和在野黨站在一起的；但現在，規模愈大的「公民運動」愈什麼政黨、政治人物都不相信，從國家體制、政策、政府、議會、政黨丶媒體，整個的代議機制每一個環節都陷入了高度的信任危機中。
不要懷疑，真是如此。依群我倫理關係促進會的調查，2001直到現在我們的社會就走在這一個對體制不信任不斷昇高軌道上。

在＜【華山論劍】白衫震撼後的國軍──民進黨兩岸戰略系列十＞中我介紹了社會對法官的悲慘信任度，說悲慘是因為法官是維持體制被社會信任的最後一個堡壘，他的被信任度竟遠低於警察，基至低於有時被認為常常只愛錢，沒什麼原則的律師!

法官之外，現在我們來看一看其他公家機關中的總統、立委丶政府官員從2001到現在社會信任度的變化。

	2013	2013	2008	2008	2006	2006
	信任	不信任	信任	不信任	信任	不信任
總統	33.6%	53.2%	44.4%	37.7%	36.1%	46.9%
政府官員	21.5%	63.3%	27.9%	56.8%	25.0%	59.1%
立委	21.7%	61.6%	20.2%	64.7%	16.6%	68.6%
法官	32.0%	56.7%	39.8%	44.1%	47.6%	38.3%
警察	50.4%	38.3%	45.6%	41.7%	45.2%	42.8%

	2004	2004	2002	2002	2001	2001
	信任	不信任	信任	不信任	信任	不信任
總統	53.2%	33.6%	41.0%	37.3%	60.6%	23.8%
政府官員	33.9%	50.7%	19.3%	61.2%	33.0%	51.1%
立委	21.1%	62.5%	17.0%	64.7%	21.8%	62.6%
法官	50.4%	33.3%	34.2%	38.7%	42.7%	33.7%
警察	50.5%	38.1%	45.5%	43.5%	46.4%	43.7%

12年來，總統的信任度從60.6%一路跌到33.6%，政府官員本來信任度就低，現在跌到和立委一樣只有21%出頭。法官則是32.0%，這些體制的關鍵性代表竟沒有任一項職位，他的信任度到達35%的。毫無問題，我們真是面臨「結構性的信任危機」了。

然而我們的社會真的信任盪然，毫無互信，而不信任已經是充斥在整個政治、社會結構性中了嗎?

並非如此。

很吊詭的是，廿萬白衫軍，彼此素昧平生，卻能夠迅速集結，表現的是他們彼此之間有自己都難以置信的高度互信。
於是我們吊詭地發現，我們的「公民」現在竟已經是這樣了：愈是我們耳熟能詳的政界大人物，我們的公民愈不相信；相反的愈是陌生的路人甲乙丙，他們愈是彼此互信。

事實上群我倫理關係促進會的調查結果正是如此，促進會做了一個「一般來說，你信不信任＂社會上大部分的人＂?」的調查，所謂＂社會上大部分的人＂就是路人甲乙丙的意思，結果很有趣：2001到今年，信任度從34.1%躍昇到64.5%，而不信任度從47.3%滑落到26.7%。

無疑的，應該就是這種對多數人普遍性的信任的上升，白衫軍才可以在沒有組織領導，沒有任何名人號召下迅速集結。

對陌生路人甲乙丙的信任這種新生事務，無疑的，是我們社會共同創造出來的無比珍貴的資產，這種信任直接令人感受到的就是社會的親切和溫暖。就是這溫暖的氣候，使來到台灣的韓寒贊嘆不已，他說在這裏他看到了在中國已經失落的儒家精神。

韓寒其實錯了，這是成熟的市民社會，或公民社會的精神，是優質現代化的產物；而儒家，是傳統小農社會的產物，再有禮，他是嚴守遠近親疏的，甚至對路人甲乙丙是刻意保持距離的。

	2013年	2008年	2006年	2004年	2002年	2001年
信任	64.50%	60.50%	60.30%	50.60%	38.10%	34.10%
不信任	26.70%	27.90%	27.00%	34.70%	44.80%	47.30%