許有爲 | 想想論壇

作者為法國巴黎第一大學公法所博士候選人

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政黨政治 2017-12-18

罷昌案罷出什麼憲政迷思？

對罷免案的檢討欠缺制度性的考量上週六，喧騰一時的「罷昌案」終於在投票率低落，贊成罷免票不達選罷法新制所規定最低門檻而以失敗告終。對於這個結果，有認為這是民進黨不惜與時代力量做對，堅持要在罷免制度設下最低門檻的舉措救了時代力量者；也有認為時代力量是因為堅持不被社會認同的價值，推動同性婚姻權而導致光環快速消退者；更有若干時代力量的支持者認為，這是因為罷免案設下最低門檻，...

司法人權, 政黨政治 2017-11-02

誰還記得葉爾欽效應？

憲政改革呼聲引來對民選總統削權的雜議今年九月，兼任執政黨主席的蔡英文總統在執政黨全國代表大會中拋出憲政改革議題。一時之間，不論朝野藍綠，不論政界學界，許多人都提出他們的憲政改革意見與方案。其中最為引人側目的，當屬曲解台灣現行的半總統制（雙首長制）憲政體制背後之法理、邏輯，宣稱在總統直選的前提下要將憲政體制朝向內閣制修訂的聲音。有的說歐洲有些國家儘管總統直選，...

政黨政治 2017-08-30

曲解憲法為前總統卸責？為總統違憲擴權鋪路？！

前總統馬英九在「馬王政爭」時期涉及洩密被檢方起訴，嫌疑人陣營把攻防從刑法拉高到憲法層次，並且為一審法官全盤接受。在前大法官吳庚與中研院陳淳文教授聯名提供意見幫贊之下，被告意見書主張：馬英九前總統的疑似洩密行為，乃基於憲法第四十四條總統之「院際協調權」所為之「足以阻卻違法事由」；台北地方法院法官唐玥據此做出判決，裁判馬英九前總統無罪。此案之判決引用憲法作為法理推演工具，不僅判決前總統無罪，...

全球脈動 2017-08-02

法國半總統制這一課，我們學到什麼？──2017法國國會大選與其後的憲政運作（下）

因此，檢視今年法國國會大選過程與結果，與其之間與之後的憲政運作，我們可以得到怎樣的學習心得？第一，台灣一般人長年以來一直有個錯誤觀念，認為半總統制（雙首長制）總統必須依靠國會多數意願任命總理（行政院長）進行組閣。這個說法不攻自破。馬克宏總統的兩次組閣根本早在國會改選完成前就已經進行。第二，決定國家大政方針的就是承載全民意志的總統。...

全球脈動 2017-08-01

法國半總統制這一課，我們學到什麼？──2017法國國會大選與其後的憲政運作（上）

汝等比丘，知我說法，如筏喻者。法尚應捨，何況非法？ ──〈金剛般若波羅蜜經〉，第六品，正信希有分二十年前的1997年，生活在台灣與其附屬、相關島嶼上的人民，歷經數十年凍結憲法的非常時期威權統治、包括總統直接民選的數階段憲政改革後，在該年的憲政改革中，在1947年開始實施的〈中華民國憲法〉融合孫文五權憲法思想加上德國威瑪憲法再加上蘇俄蘇維埃憲政機制，...

全球脈動 2017-06-10

承載人民授權大膽改造國家：檢視2017年法國總統大選後的憲政運作與國會大選預測

半總統制運作邏輯：以民意託付的總統為重心今年五月七日，在全世界的關注下，法國人民用相當大的勝差選出馬克宏（Emmanuel Macron）擔任第五共和第八位總統。在總統大選前，不管是台灣或英美世界的觀察者，很多人預料馬克宏將因法國的半總統制憲政體制對於總統權限的規範，會面臨執政困境，甚至憲政「災難」。由於總統大選前馬克宏所創的政黨聯盟「共和國前進！」（La République En...

政黨政治 2016-05-17

「我倆沒有明天」或是「亡命之徒的終極救贖」？──也談看守總統的暴衝

一九六六年，好萊塢大導演雅瑟潘（Arthur Penn）根據史實，拍攝了震撼影壇的名作《我倆沒有明天》（Clyde and Bonnie）。這部描述美國三〇年代鴛鴦大盜克萊德巴洛（Clyde Barrow）和邦妮派克（Bonnie Parker）劫匪事蹟的黑色巨作，將大蕭條年代的銀行大盜，如何在現實生活的不滿不順遂中，逐漸提高他們的犯罪「業績」，到最後命喪亂槍的犯罪生涯，以後世稱之為「暴力美學」...

政黨政治 2016-04-02

建立憲政運作例外狀態的典範：雙英會映照出來的政權交接問題

新舊民意的交接：憲政上的「例外時刻」在憲法學上以及現代民主憲政上具有重要地位的法國一七八九年《人權與公民權宣言》的第三條明白宣示，「主權存在於全體國民。任何團體或個人，皆不得行使未獲主權者明白授與的權力」（Le principe de toute Souveraineté réside essentiellement dans la Nation. Nul corps, nul...

時事想想, 政黨政治 2016-02-22

竹篙鬥菜刀：淺議半總統制下的交接條例爭議（下）

四個月的憲政空窗期有高度違憲之嫌關於長達四個月的憲政空窗期，馬總統認為他的任期還有四個月，顯然以增修條文中規定總統任期四年為由，意欲將其任期推行至五月二十日交接為止。而如果照馬總統的作法，則我國憲政實踐上，未來將會面臨每四年一次，每次為期四個月的憲政空窗期。面對如此嚴峻的憲政難題，有必要檢討並提出對策。陳英鈐教授曾經為文指出，馬總統在二〇一二年任命陳沖為行政院長後公開宣告...

時事想想, 政黨政治 2016-02-22

竹篙鬥菜刀：淺議半總統制下的交接條例爭議（上）

大選前，國民黨以及若干學者拋出「選後國會多數組閣」議題，此一見解不僅與憲政實況和法理有著極大的誤差，新總統當選人蔡英文亦在當選當晚的國際記者會中明白拒絕，事後馬總統荒謬的組閣過程更呈現自打嘴巴的憲政鬧劇。選舉結果揭曉當晚，面對行政院長毛治國的請辭，馬英九總統一改選前對於此問題沈默的態度，邀請總統當選人蔡英文以國會多數黨魁身份，入府商討國會多數黨組閣事宜。...